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民营传媒 路在户外？

上期《天人行》，笔者抛出了《民营传媒业，出路在何方？》的板砖，没能引出业界良玉。 九月上旬中广协户外委南京峰会，九月底中国广告节（西安）户外广告高峰论坛，十一月“温州青年企业家协会十年庆典”，短短一个多月时间，参加了多次商务活动，得出一个结论：民营传媒，路在户外。

以民营为主体的中国户外广告，这些年发展迅猛，涌现了Tom、大贺、白马、分众传媒等上市公司，户外广告在广告业中的份额，和广告业在国民经济中的份额呈同步上升趋势。但是，必须看到，整个户外广告业，依然存在小、散、乱的特征，由于门槛较低，从业人员素质参差不齐，导致户外传媒缺乏统一规划、设计粗糙、制作水平低下、价格竞争惨烈，行业发展缓慢。

去年起，各地 “户外广告整治运动” 风起云涌，除了政府部门的因素，也有行业混乱、缺乏自律、缺乏公德心等企业自己的原因，而“乱”必遭“治”！

九月份，来势汹汹的沪宁高速公路广告整治，撇开利益因素，就是因为`苏锡等局部路段广告密度过高、规格不一、设置混乱。通过对话，依法行政的省委、省政府没有采取过激措施，只是临时出台了“暂停审批”的通知，最近发现，个别不知从哪儿冒出来的“楞头青”，又在高速沿线开工建设，完全不顾政府政令和行业规则，其后果使合法经营的广告公司深感忧虑，却又无能为力。更有胆大妄为者，在城市中心、城市干道“先斩后奏”，先开工建设，等查处，再托人走关系补办手续，用非法手段抢占有限广告资源，使从业多年、规范经营的广告企业目瞪口呆：难道真是老实人吃亏？依法报批的结果是一次次枪毙，非法设置的结果是拥有越来越多的户外媒体，这种显失公平的做法，将使市场丧失秩序，行业丧失竞争力，届时，户外传媒，还有路吗？政府“整治的大棒”再次举起！受害的，往往是那些战战兢兢合法经营的企业，敢“先斩后奏”的必是“有路”的，可以提前撤退或得到变相补偿。

违法的成本大大低于守法的成本，必然引发不公平竞争，引起市场混乱。广告作为新兴行业，在发展初期如果得不到政府正确引导和规范管理，很难良性发展，行业自律，也需有关部门“扶上马送一程”，毕竟，惩治腐败、惩治违法经营，不是行业本身能做到的。

民营传媒，路在户外，怎么走路？却要靠自己的脚，行得正，自然走不歪，慢慢地，没路也能走出路来。而路有多长多宽，需要政府出台政策法规来规范，变临时整治为长效管理。